【民间团体向总统请愿书】同性关係立法争议过高，行政单位应提出评估报告，解除人民疑虑与忧惧

【民间团体向总统请愿书】同性关係立法争议过高，行政单位应提出评估报告，解除人民疑虑与忧惧

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(编辑中心製图)

同性关係立法造成社会严重对立，人心不安，正反意见分歧，各自认为有理，缺乏针对双方意见的研究评估与仲裁，此刻需要行政专业介入，我们要求总统必须出面，责成行政院林全院长召集，进行双方意见的徵集、研究与评估，将结果公诸于世，让正反信服，弭平社会对立与不安。

全国宗教联盟等民间团体依据蔡总统日前指示「立法必须要有足够的社会对话与说服，让各种立场主张都被完整讨论」，21日向蔡总统以及行政院长林全陈情请愿，本案攸关家庭福祉，立法不能违背人民共识，既然争议过高，衝击每个家庭，影响世代子孙，应该由专家进行分析与评估，专家必须由行政部门召集，在评估报告做出前，应暂停立法进度。

目前已两天，府院尚未回应，人民殷切期盼总统应该做出正确回应。

向总统府请愿时已表明，蔡总统对此议题负有全部责任。

第一，目前是执政党不分区委员执意持续提出，造成社会动盪不安，不分区委员既然是贯彻党的意志，党主席蔡英文应该予以沟通管束，如果是蔡总统授意，亦应对反对的人民讲清楚，自己的立场与人民违背应如何处置。

第二，社会动盪，看法分歧，行政单位不能沉默，必须给人民一个客观公正的解答，行政院长林全必须出面召集专家，贯彻总统的指示。行政部门由总统管辖，蔡总统负有绝对责任。因此，既然总统或主席都是蔡英文，在此议题上都有完全的责任。

在请愿时，南部绿色代表已经表明，过去每一票都投给绿色，如今小英总统衝击家庭人伦，已让他们失去对小英的信任。之前同一批人已有罢免之议，非人民所乐见。

我们建议应该釐清的议题包括以下：家庭伦理价值、人权、平等、歧视、适法性、公共秩序、政府行管理、公卫与疾病影响、财产权、收养、经济、医疗、伦理、行为的学习与模仿的实证、教育的衝击、价值体系的衝击、未来子孙有何影响、婚姻的人类学考据、性解放、国际上的同性关係法案、…等方面。

期待政府立即回应。

向蔡总统陈情请愿书

敬陈：蔡总统

针对立院同性关係法制化进行民法增修案，民间团体有所诉求，陈请採纳办理

主旨：

针对立院同性关係法制化进行民法增修案，遵照蔡总统最新指示「立法必须要有足够的社会对话与说服，让各种立场主张都被完整讨论」，即请行政院召集专案小组，广徵同性关係法制化影响评估，请立院司法及法制委员会暂停争议性法案的继续进行。

说明：

目前社会对于同性关係法制化的看法分歧，立场过度对立，双方没有交集，人民情感严重撕裂，对于国家社会的发展与稳定造成不良影响。
问题癥结在于缺少更广泛与全面的资讯揭露与分析，缺乏客观的检视与釐清，包括数据呈现、资料分析与理性的判断。

如今有一方人民坚决无法接受修改民法，包含国家领导人、执政党、立法院以及政府行政机关，不能罔顾这些人民的诉求与意见，强行进行急速立法，当务之急应该暂停争议性法案的继续进行，回归专业资料的全面呈现、检视与客观分析，釐清人民的疑虑与对子孙影响的忧惧。

这些问题的釐清，需要包括政府行政最高机关、民间团体…等等单位，组成具有客观中立与专业的小组，进行资料分析、意见徵集与客观分析，由专案小组提出具有客观性的全面报告，呈现立法的各个影响面向，必须釐清人民心中所有的忧虑。

以下有几个方面的诉求：

一、请立院与行政院必须回应蔡总统于12月11日针对婚姻平权的指示：

「每一个政治人物，除了表达自己的信念之外，也绝对有责任去倾听另一种声音，促进社会的成熟对话，降低双方的衝突。」

「在国会立法过程中，各种不同方案都应该有足够的讨论空间。」

「同性婚姻权是一个重大的社会观念演变，需要足够的社会对话与说服，因此立法的过程更要有多元的声音，让各种立场主张都被完整讨论，彼此说服并相互争取认同与支持。」

既然总统已强调「立法必须要有足够的社会对话与说服，各种立场主张都应该被完整讨论，彼此说服并相互争取认同与支持」。因此建请立院按照总统指示，即刻停止审查，听取各方意见，并进行沟通与说服。行政院也应配合介入办理。

二、由行政院组成专案小组，下分各议题分组，召集各相关部会、民间学者专家与相关民间团体，进行同志结合的影响评估，并做出公开报告与详细说明，所有报告必须有所依据，非少数个案依据，要全面摊在阳光下，接受人民公开的检视。

叁、由行政院召集并召开相关部会与民间团体的听证会，进行全国性的沟通：

第一，在全国二级以上行政区举办听证会或公听会，包括台澎金马等地，必须含括各县市政府与县市议会。

第二，请公共电视直播与专题製作。

第叁，由NCC负责专案监督并评估本案的媒体专业度，除了配合报导，并应检视是否保持公正客观的立场。

四、立院委员应等法案充分沟通，人民达到一定共识后，再继续进行相关作为，包括继续立法，或其他因应方案等事宜。

五、本议题的探讨，必须评估与釐清的包括：家庭伦理价值、人权、平等、歧视、适法性、公共秩序、政府行管理、公卫与疾病影响、财产权、收养、经济、医疗、伦理、行为的学习与模仿的实证、教育的衝击、价值体系的衝击、未来子孙有何影响、婚姻的人类学考据、性解放、国际上的同性关係法案、…等方面，都需要有各方专业报告，不应只是赞成与反对方的意见，应该全面回归专业评估与釐清。

六、最后提出一套结论式的宏观影响评估报告，包括同性结合法制化的影响评估，以及如果立法，採取民法、专法或其他立法的评估，并探讨其适法性；以及若不同意予以同性关係法制化，则有何作为，包括：公投或宪法释宪等等建议。专案委员会也应一併做出评估报告。

七、政党及相关立法委员似乎执意强行进行，民间已有发动针对立委及层峰罢免之议，非所乐见，恳请善体人民内心对家庭与子孙的忧惧，予以化解疑虑。

陈情单位：
全国宗教大联盟、护家盟、南高屏跨宗派基督教联盟、下一代幸福联盟、捍卫民法972一同护家救妻儿联盟、捍卫家庭学生联盟、北北基安定力量联盟、台中教会发展策略联盟协会