梵蒂冈2日宣布,去(2014)年与巴勒斯坦签署的协定正式生效。虽代表梵谛冈在法律上正式承认巴勒斯坦为独立国家,但同时也开启未来教廷参与中东议题的契机。
在过去歷史中,长住巴勒斯坦肥沃地区的阿拉伯人,因20世纪大量犹太人拥入,导致生存空间迅速遭挤压,多次与以色列爆发衝突。两族不但各自认定耶路撒冷为首都,土地划分上更有多处重叠,间接造成2014年加萨衝突数千人丧命。
虽然以色列1947年復国后,巴勒斯坦也在1988年宣布建国,但其地位却一直未受国际认可,过程也饱受威胁。2012年联合国通过表决,将巴勒斯坦升格为「非会员观察国」;2014年,已有近7成联合国会员国承认「巴勒斯坦国」。
该项协议是梵蒂冈与「巴勒斯坦国」的第一份正式协定,有望改善「以巴衝突」并落实「两国」模式(註:巴勒斯坦国与以色列国);协定涵盖与巴勒斯坦教会有关的规範,必要时会提供援助。儘管可望改善巴勒斯坦情况如此,但某种程度上,也象徵支持巴国的国际势力正不断增加。
在战争中失去大量土地的巴勒斯坦人,正为此协定生效欢欣鼓舞;然而以色列却表达强烈不满,认为此举将「严重危害中东和平」。
承认「巴勒斯坦国」 透过协定保护当地教会
从「巴勒斯坦解放组织」(Palestine Liberation Organization)走到「巴勒斯坦国」(State of Palestine),花了将近半世纪;巴勒斯坦终于在近几年获联合国认同,并被梵谛冈承认其国家地位。
1947年,联合国将巴勒斯坦地区划分成「犹太国家」和「阿拉伯国家」。此后巴勒斯坦人便积极「建国」,欲从犹太人手中夺回土地。梵蒂冈从3年前就开始用「巴勒斯坦国」的字眼,协定也终于在今年生效,此举势必对教廷在中东的关係带来深远的影响。
该项协定改变了教廷对巴勒斯坦的外交地位。教廷发言人隆巴迪神父(Father Federico Lombardi)表示,「协定承认巴勒斯坦国的存在,」内容除谈及巴勒斯坦教会与教廷的关係,也提到宗教自由与道德良心;以及教会面对可能的恐怖威胁,该如何自处。更最重要的是,协定能保护基督徒权益,在必要时刻提供援助。
以色列强烈不满 协定却开启中东外交新页 教宗盼和平快快来到
「除了与教会相关的重要条约,也重申强力支持巴勒斯坦恢復和平与秩序。」梵蒂冈表示,内容包含经济与贫穷等议题,对迫害基督徒日益严重的中东国家来说,是一良好典範。
然而,以色列强烈表达不满,特别是在2014年10月,135个联合国会员国家承认巴勒斯坦国后,两国关係进入前所未有的紧张,也象徵着巴国逐渐增长的国际势力。以色列强调,梵蒂冈与巴勒斯坦签署的协定会危害两国的秩序和平,也影响未来与梵蒂冈的关係。只是巴国教会却因此有了新的盼望。
长期以来,教宗方济各(Pope Francis)积极拓展中东国家的外交关係,特别是因内战造成基督徒流离失所的国家,像叙利亚和伊拉克等。透过协定,梵蒂冈提昇巴勒斯坦的外交地位,也正式展开国与国之间的协调、进而提供促进和平的方法。梵蒂冈希望他们的决定能鼓励国际社会,一起为两国「缔结和平之路」尽上心力。
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