明年元旦，美国加州AB1266法案即将上路，州内的公立中小学内，无论学生生理性别为何，可自由进入与自我认同性别一致的厕所等隐私空间，立法过程仓促草率，无视于可能衍生的侵犯隐私、性犯罪等问题，造成众多家长、教育人士及学生忧心。为此，州内61万选民连署反对，不但创下连署人数纪录，也有望于暂缓法案，直至明年11月公投结果如何才会揭晓。

法案仅37字　美首州立法供学生自由选择浴厕

为保护整体中小学生的隐私及安全，各界人士动员反对AB1266法案上路。      (图片来源/Privacy for all Students)

AB1266法案全名为「School Success and Opportunity Act」，由众议员 Tom Ammiano提案通过后，今年8月州长Jerry Brown签署，预计明年1月1日上路。此法案仅有37个英文字，内容为「学生可以被允许参加校内区分性别的活动和节目，包含体育队伍和竞赛，使用与其性别认同一致的设施，无论学校记录的生理性别为何。」这也是全美第一个州，以立法强制公立学校让学生自由选择厕所或体育团队。

塬先立法目的在于减少跨性别学生在成长中遭遇校园霸凌或歧视，然而为反对此法案组成的团体「保护全体学生隐私」(Privacy for all Students)认为，州法早已有保护跨性别学生免于霸凌和歧视的功能，AB1266法案不是保护跨性别学生的必需品。

草率立法　反对者点出4项缺失

仅有37字的法案，立法者并未有更深更全面的考量，缺乏配套措施，法案4项缺失如下：

1. 隐私及安全：开放敏感的更衣间、浴厕等空间，让跨性别认同学生进出。Privacy for all Students团体表示，州内有些学校浴厕尚未安装门锁，若不良企图者(如偷拍、偷窥者)藉法案的保护伞，佯称自己是跨性别者，趁机进入，将造成学生的隐私及安全危机。



2. 无须证明文件的认定：立法草率，对于跨性别学生的认定或法案执行方针，都没有标準或规範。只要基于个人感觉产生性别认同，学生无需出示师长、父母或专家的任何证明文件，便可断言自己就是跨性别者，让有心者可能大钻法律漏洞，藉此进入异性的私人空间。



3. 忽视全体学生权益：缺乏保护全体学生权益的条文，多数学生可能产生的困扰或焦虑，都被漠视。



4. 忽略老师或家长的角色：法案并未考量师长扮演的重要角色，没有特别设计要求辅导者介入，以致错失关怀学生的机会。根据太平洋法律协会首席顾问施耐德(Kevin T. Snider)说法，旧金山或洛杉矶学区，现有辅导跨性别学生的措施，法案上路后，都将不復存在。

反对修法大动员　齐心连署有望停止法案

为唤起更多人重视AB1266法案带来的严重性，「保护全体学生隐私」製作许多标语供人使用。      (图片来源/Privacy for all Students)

众多教育、家长、宗教人士合组「保护所有学生隐私组织」，企盼透过连署踩剎车，以公投阻止法案。为了达到55万份公投门槛的连署书，热心义工动员协助，最终写下62万份连署纪录。

连署书已于11月10日递交加州政府，接下来将随机取样确认连署者是否合乎投票资格及连署书真实性，顺利则可暂停法案，直到明年11月公投表决此议题。

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