屹立于海峡两岸之间的这座小岛，拥抱着「世界最美丽海湾」。脚踏之处常是海天一色的美景环绕，享有得天独厚的天然资源。

 

这座「台湾的祕密花园」，是知名歌手张雨生、潘安邦，年轻偶像彭于晏、柯镇东等人的家乡。

 

踏进这片地土，会明显感受到土地正在唿吸的节奏，同时被爽朗、朴实的人文文化所感染。

 

她的名字叫——澎湖。

「澎湖说实在话，是比较艰困的地区。」身为离岛的澎湖，在医疗、交通等各方面，皆较为艰困。

陈光復举例，当地人主要从事捕鱼业，常摸黑出门、清晨回家，生活辛苦；并因气候、潮汐因素，导致「很多(渔夫)在海上就牺牲掉了。」

医疗方面相较下，同样艰困。当地虽有大医院，然医护人员不足、以及医疗交通往来不便，以致有许多民众只是患上小病痛，「在澎湖就牺牲掉了。」

那么为何在如此看似逆境的环境中，澎湖还能成为幸福城市的资优生？陈光復指出，第一，当地治安相当好。澎湖治安满意度评比调查，已连续15年获全台第一。

此外，还有几大近年让居民「有感」的主要面向。

社福——不忘做在最小弟兄身上　有限经费优先用在照顾需要者的刀口上

「这几年来我们(县府)对于社会福利工作，加强了很多。」

如设立关怀长者的据点，已有26处。在当地，80、90岁的长者有15.3%，意为10.4万人中，约有1万5、6千位长者。

因年轻人外移现象普遍，当地隔代教养、独居长辈多，「我们必须要照顾这些家庭，」因此，几乎所有岛屿都有社会关怀工作，陈光復任内更是「大量的增加」社会关怀工作室及据点。包括在18个社区，供应长者每月或两周有一次共餐；在其社区中，把长者们请出来吃饭。

事实上，县府经费很有限。其税收仅3亿，地方税非常少，税出却要90亿，不足的87亿由中央资助，统筹分配下，公务人员薪水全由中央给付，「在有限的经费税收裡面，我们要照顾这些贫困(者)，比较贫困的家庭优先。」陈光復说。

针对全澎湖65岁以上低收入户者，每天中午及晚上共送两次餐点到他们家中；每处关怀据点为一月或两周一次，请其到活动中心共餐。

「送(便当)到家裡的主要功能，还是要居家照顾，就是说也要『关心他』。」如独居或困苦者，要关心他身体有无感冒、不舒服，这样做，同时是让年轻人在外能安心工作。「长者(家人)在澎湖，我们有人关怀、照顾他们，让他们平安，年轻人就可以安心在外打拚。」

「我们是尽量的做。」

对于下一代的栽培，县府团队也是尽力付出。

包括出生补助，「第一胎叁万、第二胎五万、第叁胎七万，」鼓励大家生养众多。营养午餐方面，国小、国中家长一个月负担孩子700元营养午餐，县府就加码，让孩子吃到1000元的营养午餐，「每个学生、我们每个月再加300块。」

并鼓励一些年轻人及孩子，能多到台湾走走、开拓视野。所以搭乘往返澎湖、台湾的飞机票，也由县府补助3成，「就是你户籍在澎湖，1000块的机票，只要(花)700块，打7折。」县内2到6岁儿童，县府再加码补助2折，也就是只要半价，以鼓励家长多带小孩出去增广见闻。

针对设籍澎湖县就读大专院校的学生，每人每学年度则补助一万元学金，「现在我们有几千个大学生在外面。」陈光復说，一万元可能仅是大学学费的二十分之一、叁十分之一，然补助目的也是希望鼓励大学生能经常回乡探望父母。

「这些都是我们县政府必须去自筹的经费。」「所以澎湖除了治安好，我们的一些社会福利也好。」

经济——观光人口成长12%、工商登记增500单位、近2千人返乡设籍

「我们的旅游观光人数在成长。」

在全台湾整体观光人口锐减的步调中，澎湖呈现逆势成长。「观光人口成长12%，成长12%。我接手的时候差不多将近90万一年观光客，第一年96万，去年已经成长到108万，成长了12%，我们今年预计希望能够达到120万。」

陈光復指出，这两年澎湖的工商登记，约增加5百个单位，单单民宿即增加逾3百家。

因着观光成长，去年，喜来登已在当地落角，民宿也暴增，这两年增加约300家民宿，现在共有6百家民宿；明年也有五星级的百货公司、饭店要开幕。

「幸福感就是，我们除了这些商业行为一直在成长，就业机会有增加。」

因着就业机会增加，当地人口跟着呈现「正成长」。

常年来，离岛与人口外流现象，几乎是画上等号；陈光復提到一个数字——在台湾本岛，有一百万的澎湖乡亲；因年轻人多移居台湾工作，所以澎湖早年，人口一直是负成长。

但澎湖这两年，却「回流」了近2000人，甚至，「有很多是年轻人。」

提到观光政策，还包括善用「世界最美丽海湾」的优势。

陈光復预告，世界最美丽海湾年会，县府已争取到来澎湖主办，就在明(2018)年！

「所以今年我们也推展观光。我们藉着一些活动、或体育赛事、美食展、(世界级)国际铁人叁项等，今年大概有90个国家的人士来到澎湖。」这些，为其创造国际观光人潮；光是国际铁人叁项，就吸引43个国家的人士造访澎湖。

「明年，约有160个国家会来，我们要办年会！」陈光復进一步说，期待不是昙花一现，因此年会将以「嘉年华会」形式进行，期望真正做到「让世界看见澎湖」。

届时每个国际人士都可在脸书(FB)上宣传澎湖，可以想像，160个国家、若是他们进行宣传及打卡，几天内，就有望让几百万人看见澎湖。

县府团队戮力旅游宣传，让全世界可以看到澎湖，不遗余力。

「澎湖是一个岛线，有90几座岛，我们推展国际旅游，(包括)海洋休憩、海洋观光，很重要。」

为此，地方改建游艇港，现在有55个泊位可停游艇，「我们希望这几年有4个游艇港，可能有几百个泊位，可以让世界各地高级的游艇来这裡旅游、渡假。」

「我们的旅游观光人数在成长，所以我们连续几年都是幸福城市；对于需要照顾的人、我们照顾，对于幼儿、小孩我们也照顾，对于观光旅游向世界宣传。」

就在专访前几日，行政院长赖清德到访澎湖，他说，要「打造澎湖成为国际、智慧、绿能观光岛」。

期望澎湖10年后，是全世界百分之百绿能岛，全风力、太阳能，智慧、医疗、观光、国际的一个岛屿，中央政府允诺这10年将投入450亿打造澎湖发展。陈光復表示，因此这几年地方一直全力推广国际化。

祷告——

近日(11月29日) ，陈光復被民进党提名竞选连任的澎湖县长。用心施政有目共睹，但他不讳言也面临许多挑战。

「我们希望有很多弟兄姊妹为澎湖地区祷告，像跟台东一样，我们希望有很多人祷告。」

《圣经》中一段以利亚的故事，一直放在陈光復心中。

以利亚，被犹太人视为「神人」、「大先知」的他，可以祷告求雨、诛杀450位假先知，但当皇后耶洗别下杀令时，其反应是落荒而逃。

「软弱了，软弱了。」

然而，神在安慰求死的以利亚时，透露祂为了自己留下「七千人」，是「未曾向巴力屈膝，未曾与巴力亲嘴的。」(王上19:18)，

所以，「背后的祷告很重要！」

是神所喜悦的以利亚，也有人性的软弱，因此耶和华向以利亚说，有七千人不曾向巴力屈膝，他们是在为以色列、为犹太全地，为以利亚祷告的勇士，这段歷史记载在列王纪上18章、19章。

「祷告的功效很大，愿意澎湖，也愿意全台湾就是有很多祷告的勇士、祝福这块土地。」这是专访最后，陈光復最想说的话。

知名作家维克多‧雨果(Victor Hugo)曾说：

「未来有几个名字；

对软弱的人来说，未来叫做不可能；

对犹疑不定的人来说，未来叫做未知；

对于思虑周到且有勇气的人来说，未来叫做理想。」

倚靠上帝治理澎湖的陈光復，谈到澎湖发展，着眼的不是环境的艰难或人的眼光，而是寻求从上头来的思虑及勇气，向前迈进。

「至小的族要加增千倍，微弱的国必成为强盛。」这是《圣经》的应许。虽然澎湖只有10.4万人口，税收是这么的少，资源远不如大城市，但逆境，绝对是他们最好的老师。

主虽然以艰难给你当饼，以困苦给你当水，你的教师却不再隐藏，你眼必看见你的教师。你或向左或向右，你必听见后边有声音说：「这是正路，要行在其间。—以赛亚书30：20-21

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