5月2日这一天，台湾教会又面临新的属灵争战，这次不是喧腾已久的「同性婚姻」议题，不是「异端」又有新动作，而是「博弈」草案通过了。

自2012年7月马祖通过博奕公投，不到一年时间，行政院通过「观光赌场管理条例」，目前已送至立法院审议。交通部长叶匡时表示，若一切顺利，有兴趣的投资业者可望在今年暑假提出申请，最快2019年台湾离岛将出现首座观光赌场。

过去谈到博奕，大家往往认为那是离岛的事，时常只见离岛教会孤军奋战反赌的身影，但现在，本岛教会也不能不管！中央通过「观光赌场管理条例」后，「破窗效应」正式引爆，台湾本岛多个县市政府开始频频喊话，有意增设博奕特区，不断透过媒体表态乐观其成。

政府与财团不断利用博奕向人民「餵糖」，却鲜少提出增设赌场后可能带来的「毒药效应」。看不见完整的正反论述和资料，台湾人民在博奕议题上形同被「绑票」，政府又要民众如何决定该投下赞成抑或反对票？现阶段放手让各县市举办公投表达民意，看似民主，实为「卸责」的做法。不禁令人担忧，人民是否会在主流媒体、既得利益者长期的误导下，转而支持通过一个个博奕特区开发案，最后使赌博风暴席捲全台。

《圣经》马太福音10章28节提醒：「那杀身体、不能杀灵魂的，不要怕他们，唯有能把身体和灵魂都灭在地域里的，正要怕他。」沦陷赌博而走向地狱、夜夜哭泣的家庭数不胜数，博弈正是一位披戴假笑面具，先杀灵魂后杀身体，比毒淀粉还毒的凶手。

离岛先行增设观光赌场　本岛见猎心喜争取开发

吵了多年的博弈条款，因为马祖公投过关，促使中央加快速度通过「观光赌场管理条例」，「骨牌效应」随之在本岛上演。各县市近期纷纷抛出「风向球」，积极争取设置观光赌场，包含新北市、桃园航空城、台中、高雄市政府领导人或县议员代表都已表态跃跃欲试，日前鸿海董事长郭台铭也来「参一脚」，提出在淡水设置博奕事业的构想，搞得淡水居民开始人心惶惶，立委们也试图「变法」，希望进一步说服中央修改设限离岛建设赌场的条例。

根据中信房屋日前针对全台民众进行希望设置博弈特区地点的调查，结果由桃园航空城夺冠，之后依序是澎湖、淡水、马祖、台中、高雄、花东、屏东大鹏湾、垦丁和宜兰，调查同时指出，多数民众乐观看待博弈事业带来的好处。

从马祖公投过关这件事来看，表面上居民好似甘愿当白老鼠，但这个决定却是迫于环境资源太过落后，被「逼」得做出「赌上未来」的选择，希望藉此争取中央较多的关注，以及急于改善交通不便的困境。不过其实业者中意在离岛增设赌场的首要地点，是各样资源、条件最优的澎湖。

2009年，台湾首次博奕公投就在澎湖，虽然最后没过关，但却「赢得很辛苦」。如今「观光赌场管理条例」草案通过，澎湖支持离岛博弈的团体已打算捲土重来再推第二次公投，博奕正反双方团体将再度对峙交手。澎湖教会长年为此迫切代祷、辛苦争战，近期恐怕又将陷入反赌的水深火热中。

其实早在2009年澎湖公投前，本岛各县市早已对增设博奕赌场虎视眈眈，直到最近中央通过草案才一一引爆。至于行政院从去年马祖公投至今，看似对博奕议题採取公立客观、被动的姿态，但基督教卫理公会雅各堂牧师邱泰耀点出，事实上未必如此，「通过观光赌场管理条例就是中央的『预备动作』，如果真是被动的，条例根本不会通过。」

邱泰耀表示，可以发现政府面临高度争议的重大政策，时常採取「离岛先行，本岛跟进」的策略，因为一旦发生重大衝击，就可以和本岛做切割。这次「观光赌场管理条例」也是加入「离岛先行」的条例，虽说暂时不考虑扩大到本岛，未来若离岛成功增设赌场，本岛开放的可能性根本「挡不住」…

配套措施明显不够完整　将造成国家产业排挤效应

据2008年台湾科技大学「台湾彩券与博彩研究中心」主任刘代洋发表的统计资料显示，全世界共有140 个国家推动博弈产业，约有3,140 个赌场，亚洲邻近国家包括澳门、香港、新加坡等地都已相继开放观光赌场，博奕产业被视为是先进国家的趋势。

但活生生的前车之鑑就在摆在眼前。博奕产业能为国家和城市快速创造大量税收及商机，可是事实是，钞票多半进入既得利益者的口袋，留给社会的却是一堆问题。被称为亚洲拉斯维加斯的澳门，有近70%的人都在赌场工作，这是非常可怕的「共生关係」，一旦宿主(赌场)死了或出事了而煺出市场机制，相信将导致更严重的经济衰煺，以开设赌场解决经济问题，无疑是饮鸩止渴，根本无法正本清源。新加坡也已经开始发展「戒赌事工」，因为嗜赌产生的社会案件及家庭眼泪层出不穷。

邱泰耀指出，目前中央对于博奕议题的正反论述与配套措施明显不够完整，根本是且暂且走，在这样的情况下开放观光赌场发展，肯定会衍生出许多社会问题：

1. 首当其衝的恐是「产业(就业市场)排挤效应」，当大量年轻人纷纷投身博奕产业，不仅加速传统产业崩解，连带劳力密集的服务产业也将受到衝击。
2. 政府欲透过博奕产业创造大量就业人口，却无完整配套措施及心态建设之下，反而使国家技职教育体制和高科技人才流失，教育体系建设只会难上加难。
3. 根据以往马祖的案例发现，当中央将心力花费在建设博奕产业上，「其他更重要的建设忽略了，导致该做的都没做。」国家建设排挤效应同样会发生。

邱泰耀认为，很多时候政策的出发点也许是好的，但因为没有缜密的配套措施，导致社会必须承担更高风险。不管是先前吵得沸沸扬扬的核四案，或现在的观光赌场建设，都犯了一样的毛病。

国家拼经济不应抄捷径　养成社会不劳而获风气

「透过博奕产业发展经济，是投机取巧的行为，政府拼经济不应『抄捷径』。」高雄武昌教会郑博仁指出，一个国家的发展应从根本做起，如从前的十项建设，就是「全面性」的整体规划，只重「眼前利益」的博奕必有「远忧」。政府也不应在正反论述尚未齐全下就办理公投，如此是将责任「推卸」给人民。

严重的是，赌场一旦在人口密度高的台湾岛内遍地开花，「不劳而获」的风气恐怕很快就会蔓延开来，这也是站在教会立场不能赞同国家增设赌场的塬因。圣经中教导，人类应当透过流汗工作来煳口，而非投机取巧的赌博行为，而且人一旦沾赌，就离不开「贪婪」的灵，圣经中明明白白指出：「贪财是万恶的根源。」因此绝不能放纵国家充斥贪婪风气。

若以后走在大街上，台湾人民的问候语变成：「去赌一把吧！」、「今天赌赢(输)多少？」这样的台湾真是我们想要的吗？赌场开放的后果，势必加速家庭、城市的败坏，届时台湾就得步上新加坡、马来西亚成立戒赌机构的后尘，增加社会的负担及资源。

行政院设置防赌鬼条款　但防得了「赌瘾」吗？

在行政院提出「观光赌场管理条例」中，设有「防赌鬼条款」，表明将成立「嗜赌审查委员会」，经本人或四亲等以内亲戚申请、委员会调查通过，一年内可禁止嗜赌者再踏入赌场；条例裡同时列出一长串「禁赌黑名单」，包括未满20岁、接受政府生活扶助、宣告破产、卡债族等，都不得进入赌场；赌场方面也需要定出「赌输上限机制」，并明订赌客不得在赌场内预支赌资，只能用现金、支票或匯款…等，据说这些规範比新加坡还严格。

但问题是，这些防赌条例真的「防」得了赌徒的「心瘾」吗？最近艺人马国毕因签赌案造成上千万负债、婚姻破裂，就是最好的实例，他亲口坦承一睹再赌，就是因为「赢了想再捞，输了想翻盘」的「贪婪心与不甘心」。郑博仁认为，「防赌鬼条款」不会发挥多大效用，因为一但贪婪的瘾上身，赌徒还是会想尽各样办法去赌博，破洞与伤害只会更大。

邱泰耀表示，现今台湾也不是没有类似赌博的正当交易行为，如乐透和股票其实也算是投机赚钱的一种方式，已有研究指出，透过发横财致富的人，下场凄惨的比例相当高，证实负面影响高过正面效益，那么国家透过诱惑更大的赌博来发展经济，对人民而言，优真的大过劣吗？政府美其名用「观光赌场」将博奕行为修饰成休閒活动，但说穿了还是「赌」！纵使订出一堆防赌规範，但「上有政策，下有对策」，政府实在不应该在「人性的弱点」上发展经济。

教会是社会的「良心」　应在反赌上发挥影响力

教会身为社会的良心和灯塔，对于反博奕的发声责无旁贷。郑博仁认为，赌场一旦开发就麻烦了，只会加剧破碎家庭、人伦悲剧的现象，教会需不断补破口，争战更辛苦，倒不如在赌博风气尚未成形前的要紧时刻，及早发挥教会的影响力，不要等到一发不可收拾，才来亡羊补牢。自己已多次透过教会讲台宣扬反赌真理，建立会众发展经济不需仰赖博奕的观念，也愿意更多在城市联祷会中为此事代祷。

「观光赌场一旦成为事实，不仅对社会产生衝击，恐怕也会烧到教会内的弟兄姐妹，如果教会再不管，就準备花更多人力投入家庭关顾和成瘾戒治！」拥有许多「反赌实战经验」的邱泰耀表示，其实现今反博奕的团体、媒体和论述不是没有，只是「很少」，建议教会界可与一些研究学者连结，提出有别于主流媒体的看法及声音，甚至发动联合声明，并且善用基督教及支持反赌的媒体宣导，更多以集体行动在反赌议题上发声，团结一心发挥先发制人的力量。

当「赌博」伪装成「经济推手」、「休閒娱乐」的样貌，蓄势待发潜入台湾岛，教会及基督徒需要用更大的力量在反博奕议题上伺机而动！

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