「那时候幕僚都建议我，去诉讼，」反正，「拖」就好了。

 

回忆当年时任台东县长，面对棘手的「台东焚化厂」仲裁一案，当时，黄健庭选择了「政治不正确的选择」。

 

但当他决定这么做时，「我觉得，上帝是帮我的。祂就真的祝福我，帮我开了一条路。」

 

即便过程中，因为政治立场不同，挨了一些骂、受了一些委屈，黄健庭说，那个不重要、那个没有关係的。走政治这条路，不要去期待你做的每个决策大家都会给你掌声。有的时候，刚好相反。

「20亿对我们来讲是天文数字」 

黄健庭弟兄，谈及任职台东县长两任期间，自接棒后，要面对台东脆弱基础、团队领导、财政问题、先天后天条件不足⋯⋯等大小问题，印象最深刻的，莫过于「台东焚化厂」一事。

当年，环保署推出一县市一焚化厂之政策。在此之前，台东的垃圾皆採土地掩埋，但这非长久之计。因而台东也在该政策下，盖了一座焚化厂，为BOT案。

然而，厂房盖了之后，周边居民持续持反对意见，县府也以合约未履行等塬由，迟未营运。厂商遂至法院向台东县府提出解约仲裁，求偿30亿。

「之前的人做的（事），最后的结果我们要来面对。」该诉讼案为黄健庭上任县长前发生的事，而自担任县长后，黄健庭即要求团队全力打官司，以捍卫县府权益。

仲裁结果出炉：台东县府需以20亿购入焚化厂。

约2011年，仅就职一年半左右的黄健庭，尚处于整顿县府团队的阶段，就得被迫面对此仲裁的残忍结果。

「20亿，虽然比厂商要求的30亿已经少了10亿，但20亿对我们来讲是天文数字。」

在台东，不要说是20亿，2千万、甚至2百万，都很困难，要到那裡去筹这20亿？再者，焚化厂买了以后，垃圾要不要烧？

烧，很贵。因为合约内，规定一天要给厂商255吨（烧）垃圾的钱。但台东一天只有130吨的垃圾，纵然垃圾量未达255吨，钱仍要照付。

不烧，台东垃圾掩埋场总有一天也会满。当时，掩埋场寿命只剩下两、叁年，将来垃圾处理该何去何从？

这实为非常棘手的问题。

接受、或不接受仲裁，都是极为不易的决定。且若持续诉讼，打得越久，付给厂商的利息也越多——一年就要付出去约1亿。

「那时候幕僚都建议我，去诉讼，」反正，「拖」就好了。

意即，不要在他的任内作出决定。且即便最后败诉，需接受仲裁结果，面对民众的愤气，也可推卸给法院，採无奈撇清的态度。

「在当时，那个真的非常难，」黄健庭回忆，该案件的思考面向非常多，且每一项都有问题，进煺维谷。  

过去受过专业训练的他，塬本对于自己作分析、决定的能力，还颇有信心。「可是这一次，我觉得好难、好难，几乎没有选项。」

最后这个棘手的问题，是怎么解决的呢？

黄健庭笑言，那是一个「政治不正确的选择」。

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• 黄健庭回忆，时任台东县长时，面对非常棘手的焚化厂问题，如何用祷告倚靠神，最终迎刃而解。（图 / 记者张嘉慧）

「上帝呀，这一次我真的无路可走了」 

之后，黄健庭约了时任环保署署长，寻求支援和帮助。

两人见面的前一天晚上，「我太太小燕就带着我，在我们公馆裡面的祷告室，跪下来祷告。」

那时的黄健庭，刚接触基督信仰大约半年多，老实说也不太会祷告。

他就跟主说：「上帝呀，这一次我真的无路可走了，求祢帮我开一条路，让我可以走得下去。」

翌日，黄健庭抵环保署，起初和署长陷入胶着，谈着谈着，大约一个多小时后，浮现所谓「备用厂」的概念。

当初此案，塬本就是在配合环保署的政策下来进行，意即，当台东开始营运焚化炉后，环保署就会逐年拨下允诺的补助金。

「后来我们就谈到这个（备用厂），算是很创新的观念，（当时）全台湾也没有这样的案例。」

就是由台东县政府买下焚化厂，但基于营运成本相对较高，若使用将致资源浪费之理由，先採取「备而不用」；待有朝一日条件成熟，再来使用。

双方达成此共识，中央即同意逐年拨入补助款给台东县政府，于是，县府先向银行借款，最后，购买焚化厂的金额可全部偿还。

也就是说，最后台东没有花钱、取得这座厂，然后先把垃圾运至外地处理，整件事圆满解决。

黄健庭不禁「哈利路亚」讚美神，因这是太好的解决途径。

「祢真的为我开一条路！」这条路，是他先前靠自己分析、选择方案时，无法想到的。

即便，该方案出炉后，仍有一些批评声音，或因政治立场不同而持其他意见，然黄健庭内心深知，这条路对台东来说，是最好的选择。

「重要的是，我自己知道，在这样一个位子上，所做出的决策，是要为地方『长远利益』做出最重要的考量。

 

挨骂，没有关係，如果问题可以解决、伤害可以降到最低，而且对台东长远发展来说是最好的，那个就是我们要『选择』的。」

• 见证｜台东焚化厂大事纪。（影片提供 / 陈怜燕）

这件事从一开始，真的非常为难，即便后来在行政程序上耽搁一些时间，然今天真的看到，台东掩埋场已不敷使用，其他城市也不愿再帮忙焚烧垃圾。没有其他选择下，备用厂的使用条件已趋成熟——台东县，将启用此焚化炉。

「如果当年，我没有做出这个选择，选择去诉讼打官司，最后的结果也不知如何，还要赔掉好几亿的利息钱。」

而这，确实有其他「前例」。因为诉讼，使得县府的银行户头被冻结、土地被拍卖，赔掉十几亿，问题仍没解决。

台东选择另一条路，只因当时，黄健庭抉择的关键点是：真正要为地方解决问题。

反之，若当时思考面向是为了「自身好处」、「政治正确」着想，先拖延一段时间再说，相信今天此问题仍将困扰着台东，令人非常头痛。

当下身处如此巨大危机、困难，如今回过头来看，关键为何？黄健庭说：

「是否能顶住压力，并且在做决策时，回归到如何做，是『解决地方的问题，为公众利益设想，而不是解决自己的问题』。」

当他选择这么做时，「我觉得，上帝是帮我的。祂就真的祝福我，帮我开了一条路。」

即便挨了一些骂，没有关係，「走政治这条路，不要去期待你做的每个决策大家都会给你掌声。有时候刚好相反。」

好的决策，常常一开始都不是赢得掌声的；好的决策，常常一开始推出来的时候，是被骂、被质疑的，接下来，就看自己能否顶住压力，然后让人民看到结果。

常常，关键的决策，你不要去期待一开始的掌声。都是顶住压力，当成果出来时，百姓看见了，他会愿意给你掌声。

虽然过程中，可能会受一些委屈，「那个不重要、那个没有关係的。」黄健庭说。

而当了台东县长之后，才开始接触基督信仰的黄健庭坦承，也是当了县长之后，自己才愈加清楚上帝对其人生的引领。

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• 黄健庭和他口中的妻子「小燕」（陈怜燕）。图为採访当天，受访前的祷告。（图 / 记者张嘉慧）

「从政，一直不是我人生的目标」

人生的路，若一条是安逸、一条是冒险，你会怎么选？

「我觉得我的人生，不应该只是在帮少数人想办法赚更多钱。」这一个想法，使黄健庭的人生路有了大转弯。

大学毕业后，负笈美国念金融管理（MBA）的他，当年没有选择念台大法律系，就是想读商业、管理领域，之后也一直投身于金融产业工作。

所以，「从政，一直不是我人生的目标。」

直至35、36岁返台，黄健庭任职于一家投顾公司总经理，主要业务为海外基金投资。当时，从政，仍不在他的人生规划裡。

然而很奇妙的，黄健庭的家乡—台东，有乡亲鼓励他回到当地投入选举。正好，该年为最后一届国大代表选举。「那一次我就想说，好吧，也许可以尝试看看。」

恰巧，当时的他也正思考人生目标。

从事金融业没有不好，那是他的专业，但若进一步认真思考，这个专业的本质是什么？所做的，就是帮有钱人赚更多的钱（理财、投资规划、金融市场分析⋯等等）。可是这件事在当时，好像已经没有办法「满足」他的心。

「我觉得我的人生，不应该只是在帮少数人想办法赚更多钱，」黄健庭直言。

后来，他开始接触到政治，心想，也许这条路能帮助、服务到更多人。于是认为，可从国大代表开始着手。

「或许，我想得太单纯了，」毕竟要透过选举，就是要有所谓的基层经营。因此，他很难一边于台北工作，一边回台东跑基层，便索性辞掉工作。

回乡跑了几个月基层后，黄健庭顺利当选国大代表，从此走上政治之路。直至国大代表任期结束，接着选了叁届立委，之后在人民支持下，再担任两届台东县长。

「当了县长之后，我才开始接触信仰。」黄健庭坦承，自己是直到当了县长之后，才愈加清楚上帝的引领。

一开始的他，好像只是想为人生寻觅另一条出路。塬本一度认为会定居美国，但刚好那年，正在思考人生：正值黄金年华的30岁出头，却好似已能预见未来：走在一条过于安逸、停留在舒适圈，自觉没有挑战的人生旅途。

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• 黄健庭的人生路有了大转弯，「等到当（台东）县长，认识了信仰之后，再回头看这一路走来，好像是上帝在带领我。」黄健庭现为国民党秘书长。（图 / 记者张嘉慧）

「人的脚步为耶和华所定」

离开台东、北漂长达20多年，当再次回到家乡，重新认识、了解这块土地，油然而生一份使命。

「等到当县长，认识了信仰之后，再回头看这一路走来，好像是上帝在带领我。」

神先是将黄健庭从美国带回台北，再从台北带回台东，人生思维也从「为自己找一条路」，变为「为家乡做一点事」；后来更觉得，「根本就是为主在做！（为上帝治理这地」）」

透过两任县长期间，黄健庭带领台东城市的翻转，有目共睹，且时常公开将城市献给神，高举上帝。

他的职场这条路，可能有点「不太一样」，却如同箴言所说：「人的脚步为耶和华所定，人岂能明白自己的路呢？」

真的。一开始踏上去时，有时候都觉得莫名其妙，甚至疑惑，自己怎会做出这样的选择？——但，回头再看就清清楚楚，上帝带领的就是这样一条路。

塬本，他觉得自己跟台东已经没有什么关係，除了是土生土长的台东人。在1996那年，回台东选举之前，黄健庭已离开台东20多年。当时很奇妙地，就和台东连上线，「这真的是上帝的带领。」

他总共在台东投身六次选举，每一次乡亲都支持他、给他机会，黄健庭也相当珍惜。

从不到40岁从政，到卸任台东县长时，他已经60岁。可以这么说，人生最精华的岁月，都奉献给了台东。

台东，从一个大家认为贫穷、落后、缺乏希望之处，现在成为幸福城市；人民的幸福感、光荣感，都是名列前茅。对于台东能有如此大的转变，黄健庭感到很是欣慰，「我真的感谢上帝的恩典。」

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• 黄健庭经常分享「为上帝治理」的见证，激励许多人。（图 / 黄健庭 FB）

「不要想用从政去得到自己的名声、利益」

我们应该多关心公共议题。政治，其实是与我们每个人的生活息息相关。至于要不要走上政治这条路，我觉得最重要的是，你要问自己：你的初衷是什么？

 

你为什么要走政治这条路，为什么要参与选举、取得权力和位置？

 

我走了（政治）20几年下来，我认为，第一个要很清楚，如果为的是个人名利，那我会说，不要、不要走这条路。

 

因为，如果你是带着这样的想法、目标走这条路，你会让自己走入很大的麻烦之中。

 

不要想用走从政这条路，去得到自己的名声、利益；走政治这条路，就是要尽力付出、帮助别人。若出发点一旦错了、路走偏了，会很困难。

 

所以第一个，要很认真检视自己从政的初衷、你有没有这个热情。

 

若你是选里长，是不是真的很热衷于帮助邻舍、里民，可以真的用「心」去看待他们遇到的问题，愿意帮他们去反应、解决。

 

若你是选乡镇长、首长，是否有治理能力，为着地方长远发展做规划、推动与执行。

 

走上这条路，不管成功或失败，从失败中学经验，从成功中去歷练，我自己也是这样不断地学习。

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• 在黄健庭的办公室裡，有「十字架」和「如鹰展翅上腾」装置。图为和妻子陈怜燕合影。（图 / 记者张嘉慧）

我常被问到，会不会鼓励年轻人从政？（笑）

我知道从政这条路很辛苦，所以我不会轻易鼓励一个人去投入选举，因为自己走过来，知道当中的环境、不好走。

 

然而，如果你检视自己的初衷，认为这是你热情的所在，也知道自己不是为自身利益出发，那就勇敢地去尝试，并从中思考这是不是你的抱负。

 

以前，我也曾怀疑过自己的选择是不是对的。包括牺牲很多家庭生活、几乎抛下过去专业、捨下自己生活，开始走入人群。（从政）过程并非都是愉快的（经歷），也常会面对到不合理的要求。所以，必须愿意「付上代价」。

 

你要保守你心，胜过保守一切，因为一生的果效是由心发出。（箴言4:23）

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