国民党立法委员江启臣与同党立委在立法院举行「面对真相、寻找解方－毒品危害防制」公听会。 (照片来源/江启臣)

在「毒品除罪化」的争议浮上檯面之际，有人认为毒品合法化的好处，就是藉由政府免费提供替代治疗，集中管制毒品的供应，让毒品市场崩溃，但真的如此简单吗？恐怕，真正无法控制的，不是毒品的供应，而是人心毒瘾的试探。

2日下午，国民党立法委员江启臣与同党立委在立法院举行「面对真相、寻找解方－毒品危害防制」公听会，邀请臺湾臺北地检署检察官林达先生、台湾药物滥用防治研究学会理事长杨士隆教授、《上瘾的真相》作者王倩倩传道、财团法人屏东县私立基督教沐恩之家执行长李国扬牧师等法学、戒毒专家，分享其多年来的反毒经验，盼能共同面对毒品氾滥问题。

新兴毒品崛起　毒品氾滥早已侵入校园

据内政部警政署警察机关查缉毒品犯罪的现况分析显示，近10年(93-102年)警察机关毒品查获件数，自93年起逐年增加，96年及97年因加强查缉製造、运输、贩卖毒品犯罪(集团)，致犯罪件数均达5万2千余件，居近年前2位，102年查获4万130件，为近年新低。

综观近10年第一级毒品查获件数及人数，已逐年显着减少，第二级毒品案件占约6成，但第叁级毒品案件却有逐年增加趋势。更令人担忧的是，毒品犯罪成年人占逾8成，近2年已逐渐减少，但未满24岁的青、少年毒品嫌疑犯，则有增加趋势，显见毒品氾滥早已入侵校园。

该场公听会上分别针对「校园毒品氾滥」、「法治问题」以及「毒品分级制度的问题」等叁面向进行讨论。

毒品除罪化非唯一方式

长期专注「缉毒」的台北地检署检察官林达指出，其在处理缉毒相关案件时，除遇到青少年吸毒犯罪的法治问题，近年随通讯软体增加，开始遇到办案难题。当他深入了解吸食毒品人口后，认为每一层级的毒品各有不同的「罪识感」与「病识感」，但在刑法的责罚上，却都是先缓起诉，再送至医院治疗，无法治疗就撤销缓起诉，最后走向起诉、判刑。

因此，在法制上，他提出开设「毒品法庭」，仿效美国的药物法庭，增加刑法上的「保安处分」，进而处理治疗的问题。

有效的戒毒必须达到叁项条件，1)「成瘾者的强烈意愿」，2)「家属的陪伴」，3)「社会的支持」，但「这叁项条件，请问『毒品除罪化』放在医疗系统可以做得到吗？」他质疑，毒品除罪化根本无法达到戒毒效果，因法官无法强制吸毒者戒毒治疗。

过去有位个案的母亲，曾哭着跑来找王倩倩，诉说其孩子吸食K他命、已被逮捕数十次，但一直无法「强制勒戒」，因K他命是叁、四级毒品，在法律上无法强制勒戒，只有行政裁罚，上瘾者吸食到最后，身体受到的损害仍会超过一、二级毒品。

「家」成为最危险的地方　政府应建立人民的「病识感」

「毒品根本不可怕，可怕的是人心与制度。」王倩倩回应，过去儿子吸食海洛因10多年，自己亲身辅导，最后成为专家，帮助过许多个案，但其成功，却赶不上制度上的失败，否则校园毒品氾滥问题不会像现在来得如此严重。

她以近来媒体报导指出，现代青少年首次使用毒品的地方是「家」、「朋友家」、「校园」，早已与过去想像的「KTV」等不良声色场所不同，最安全的地方，已变成最危险的地方。

为何会出现如此剧烈的变化。其中一项塬因，就是「反毒宣导搞错了对象。」王倩倩形容，台湾反毒教育不应只停留在「文宣品」宣导，因关键在于「实际的预防」。她以个人曾出版的《上瘾的真相》随书附赠的「毒品试剂」表示，毒品试剂在日常生活中无法轻易取得，但若政府开始思考如何在每个人，甚或校园、各行各业等建立「病识感」，进行第一把关，就能渐遏止毒品氾滥的问题。

在根源上教导孩子向毒品说「不」

23年前，曾是吸食海洛因成瘾者的李国扬牧师，分享沐恩之家的校园反毒宣导经验。他认为，新兴毒品的伪装样式推陈出新，若宣导教育一直放在「毒品样式」上，永远介绍不完，应要在根源上教导孩子向毒品说「不」。

「说『不』是需要能力，不是突然就会说『不』。」李国扬分享，一个人要学会分辨、拒绝试探，得从「内心」做起，才能在某种情境下拒绝试探，所以不是上完一堂反毒宣导的课程就会说不。

「根源必须从家庭教育开始做起。」他认为，若没有家庭教育，很难在关係中建构「能力」。以沐恩之家接受戒治的青少年家庭背景来看，有来自富裕与结构崩解的两种家庭，但共通点都是「家庭关係疏离」，导致青少年须在外寻找关係上的依附。他建议，政府可鼓励培养老师的察觉辅导能力，成为某些在家庭关係上疏离孩子时的依附。

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